7月3日，上海世博會“環(huán)境變化與城市責任”主題論壇全體大會在紫金山莊舉行。中國環(huán)境保護部部長周生賢，聯(lián)合國副秘書長、環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆·施泰納，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶，政府間氣候變化專門委員會主席拉金德拉·帕喬里，中國氣象局黨組書記、局長鄭國光做了精彩演講。

  周生賢：中國城市環(huán)保目標：喝干凈水、呼吸新鮮空氣、吃放心食品、享受宜居環(huán)境、樹立生態(tài)文明理念

  中國城市環(huán)境保護將力推5大措施：第一，加強飲水水源地的環(huán)境保護，讓城市居民喝上干凈的水。到2015年水質達標的飲水水源地的比例不低于90%，到2020年達到并穩(wěn)定在95%以上。第二，推進區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，讓城市居民呼吸上新鮮的空氣。到2015年建立大氣聯(lián)防聯(lián)控機制，重點區(qū)域內(nèi)所有城市空氣質量達到國家二級標準。京津冀、長三角和珠三角地區(qū)制定實施火電、鋼鐵、石化、水泥、化工等重點行業(yè)的大氣污染特別排放限制。第三，強化農(nóng)村環(huán)境保護，讓城市居民吃上放心食品。第四，狠抓污染減排和生態(tài)環(huán)境建設，讓城市居民在優(yōu)美的環(huán)境中生產(chǎn)生活。第五，推進綠色發(fā)展，讓城市居民牢固樹立生態(tài)文明的理念。

  阿希姆·施泰納：中國的綠色經(jīng)濟已經(jīng)引起了全世界矚目

  我們要意識到，環(huán)境對經(jīng)濟的貢獻不是僅僅按照傳統(tǒng)GDP的方式來衡量的。比如基礎設施的發(fā)展，不能再僅僅看多少公里的路建成了，用了多少水泥，建了多少房子，還要看一看生態(tài)效益如何。

  這是發(fā)展綠色經(jīng)濟一個特別好的機會。我們?nèi)ツ晏峤?008年報告的時候，發(fā)現(xiàn)在全球經(jīng)濟投資當中，1億7200萬美元被投在可再生能源。但不少國家沒有抓住這個快速發(fā)展的機會，而中國在過去幾年中，從大規(guī)模建設城市軌道交通到白色家電以舊換新等一些綠色經(jīng)濟的基本原則得到很好的實踐。中國的綠色經(jīng)濟已經(jīng)引起了全世界矚目。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署一直關注中國的可持續(xù)發(fā)展。希望中國的愿景和志向得以實現(xiàn)，使中國將自己的發(fā)展模式進行轉型，最終也鼓勵世界上更多的國家和地區(qū)向中國學習。

  張國寶：新疆天津試點低碳城市，大城市電廠推廣“煤改氣”，北京帶頭先拆4電廠

  我們不久前在新疆吐魯番批準建設國家新能源示范城，充分利用那里豐富的太陽能資源。在日本福井召開的APEC第九屆能源部長會議上，確定中國天津于家堡金融區(qū)作為首例低碳示范城鎮(zhèn)，力爭在亞太地區(qū)建設一個高水平的低碳城市典范。

  國家能源局還將積極支持各城市打造新能源城市、低碳城市的規(guī)劃和方案。同時國家在大城市原則上不再布局新的純?nèi)济弘娬?，而是支持發(fā)展分布式燃氣能源項目。我已建議拆除或搬遷位于北京市區(qū)的4座燃煤電廠，這些項目的完成將使北京市的空氣質量進一步改善，已得到了北京市政府和相關企業(yè)的響應，即將實施。重慶等城市也已經(jīng)開始推廣火電廠“煤改氣”工程。

  拉金德拉·帕喬里：不能等到災難發(fā)生了再作出反應，必須先行采取預防措施，尋找新的能源

  今天世界一半以上人口居住在城市中，城市面臨的挑戰(zhàn)之一是要找出一個可持續(xù)的城市化方式，避免對自然資源的濫用。我們必須走“低碳”之路，只有這樣才能維系可持續(xù)發(fā)展。

  最近在能源領域，墨西哥灣石油泄漏事件是一個巨大災難。我們不能等到災難發(fā)生了再作出反應，我們必須先行采取預防措施，尋找新的能源。尤其在新興經(jīng)濟體國家，我們不希望看到采取高能耗的增長方式。同時這種能源替代在經(jīng)濟的各個行業(yè)、各個領域都帶來了新的機會。比如中國每年有20億噸的固體垃圾，印度每年光農(nóng)業(yè)垃圾就有3億5千多噸，這是非常大的數(shù)字。但在中國和印度，很多的農(nóng)業(yè)垃圾都可以轉換成生物燃料。所以我相信像中國、印度、巴西以及其他的國家，可以提供一個不同于發(fā)達工業(yè)化世界的發(fā)展方式。

  鄭國光：氣候變化對城市沖擊加劇，要提高預報預測的準確性

  在全球氣候變暖的背景下，過去認為是較小程度的波動也會對當今城市的某些方面造成很大的影響。一場暴雨可以使一座現(xiàn)代化的城市全面癱瘓，復雜的氣候異常容易導致流行疾病的傳播。因此要深刻認識氣候變暖背景下城市氣候變化的規(guī)律，極端天氣氣候事件發(fā)生發(fā)展規(guī)律和城市氣象災害風險，建立政府主導、部門聯(lián)動、社會參與的城市災害的防御體系。

  要通過加快科技創(chuàng)新和對城市氣候變化規(guī)律研究，進一步提高氣候預報預測的準確性、及時性和精細度，不斷增強城市災害的監(jiān)測預警能力。要為城市發(fā)展規(guī)劃和城市重大工程建設提供氣候可行性論證的依據(jù)，加強氣候變化對城市安全影響的評估。